三天后，圖密帶著一紙和談建議書離開了臨安。這份建議書是林清雅親自起草的，內(nèi)容詳細而誠懇：
大慶愿與北胡開展互市貿(mào)易，以糧食、布匹、茶葉、瓷器等物產(chǎn)，換取北胡的牛羊、馬匹、皮毛等物品。雙方互不侵犯，共同維護邊境安寧。
消息傳出后，在邊境地區(qū)引起了軒然大波。有人支持，認為這是結(jié)束戰(zhàn)亂的好機會；也有人反對，認為這是對侵略者的軟弱妥協(xié)。
"總督大人，您這樣做，屬下?lián)臅酗L(fēng)險。"張參軍憂慮地說，"萬一朝廷不同意..."
"那就我一個人承擔(dān)責(zé)任。"方景行堅定地說，"如果能換來邊境的長久安寧，這個險值得冒。"
與此同時，在北胡王都，圖密的歸來同樣引起了激烈的爭論。
"什么？和大慶和談？"呼延霸難以置信，"我們是草原的雄鷹，豈能向農(nóng)夫低頭？"
"大王，請聽臣把話說完。"圖密耐心地解釋，"這不是低頭，而是為了北胡的長遠發(fā)展。我們連續(xù)敗仗，損失慘重，再打下去只會傷筋動骨。而且..."
他頓了頓，繼續(xù)說道："那個林清雅提出的貿(mào)易方案，確實可以解決我們的燃眉之急。草原缺糧，但我們有的是牛羊馬匹，正好可以交換。"
"可是其他部落會怎么看我們？"一個部落首領(lǐng)擔(dān)心地說，"他們會認為我們軟弱的。"
"軟弱？"圖密反問，"能夠不戰(zhàn)而屈人之兵，才是真正的強者。況且，和談不等于投降，我們?nèi)匀槐３种毩⒑妥饑馈?
經(jīng)過激烈的討論，北胡王最終同意了和談的建議，但提出了一個條件：和談必須在邊境的中立地帶進行，雙方地位平等。